由于塔基损坏极为严重，且电路故障点相距甚远，再加上山路湿滑和恶劣天气的双重影响，抢修人员面临了极大的作业困难。冯白杨亲自前往各故障点进行视察，并详细询问了抢修进度。然而，由于许多道路被厚厚的积雪覆盖，导致公路上无法行车，救援物资无法及时送达，王队长也无法保证修复工作何时能够完成。

面对这一严峻形势，冯白杨向王队长承诺，他将亲自解决物资问题，并鼓励大家加倍努力。随后，他亲自前往电力局，但老潘同样无法给出恢复全区电力的确切时间。他表示，只有在物资畅通、补给到位的情况下，大约需要半个月的时间才能恢复全区的电力供应。

对于这一现状，冯白杨深感无奈，并恳切地请求电力局尽早恢复供电，因为即使天气寒冷，人心也绝不能寒。紧接着，冯白杨积极与交通局等部门进行沟通，提出了由各个派出所联动巡逻的建议，以填补勤务空缺，确保巡逻区域和时间的全覆盖，从而保障百姓的安全。

正当冯白杨为电力抢修的问题焦头烂额之际，工棚区的下岗职工们再次集体上访至区政府。得知此事的周本才不得不立刻赶赴现场。职工们情绪激动，坚持要求一个合理的解释和解决方案。周本才只好代替他们向区长和书记详细阐述了情况。

周本才深知此事关系到舟山特区民生，非同小可。他认为这是长期历史遗留问题所致，唯有从根本上解决才能平息群众的情绪。然而，区长和书记并未采纳他的观点，反而认为他工作不力，决定免去他管理局局长的职务。周本才对此并不在意，并在离职前建议区长亲自出面给大家一个明确的交代。

不久后，冯白杨前往医院看望刘迎香的家人，并向他们表达了歉意。他派人加固维修了刘迎香家的房顶。看到楼下依旧人群聚集，书记便让区长给冯白杨打电话，要求他亲自解决工棚区下岗职工的问题。

冯白杨与区长商讨解决办法，但区长坚持要撤掉周本才。在此情况下，冯白杨提出让大家共同讨论撤职是否真的能解决问题。最终，书记和区长反思了自身，出面安抚群众，承诺会尽快解决问题并消除所有安全隐患。

在回家过年的路上，郭兴东遭遇了一场车祸，恰巧遇到了前来舟山任职副区长的林芳菲以及同行的方兵。三人都是冯白杨的老相识，在相互问候后，交通部门的人员已来处理车祸，但根据目前的情况，他们可能需要等到天黑才能回家。

鉴于水资源的紧缺，冯老矿长特意准备了一壶水，为准备前往修理工棚区受损房屋的老李头送去。当他看到老李头背着工具准备出发时，冯老矿长连忙拦下他，告诉他区政府已经安排了相应的解决方案，无需他再费心。

早上吃饭时，冯老矿长嘱咐儿子冯白杨，身为区领导，应真正为百姓着想，做一些对他们有益的事情。而郭兴东在羊汤小摊偶遇了熟人张长生。看到郭兴东事业有成，张长生心生羡慕，后悔当初没有跟随他一同闯荡，并向郭兴东抱怨如今物价飞涨，工资微薄，生活压力巨大。

随着救援物资的陆续送达，区政府召开了一次紧急会议，商讨如何合理安排人员进行物资的配发。冯白杨决定亲自前往最偏远的黄道乡查看灾情，得知此事的林芳菲主动提出与他同行。临行前，冯白杨进行了动员，并特别强调消防部门需留在区内，以保障人民群众的生命和财产安全。