习仲勋在西安饭庄，即冯克昌所经营之处，邀请了众多知名企业家共聚一堂，探讨未来经济发展的方向。他强调，在传承传统的同时，也要确保普通民众能够负担得起日常生活所需，包括食物、用品和衣物。他还明确表示，政府将不会过度干预企业的经营，鼓励企业家们大胆前行。

尽管在场的企业家们对共产党抱有支持态度，但心中仍不免有些忐忑，担心共产党会对资本家进行清算。习仲勋洞悉了他们的顾虑，指出共产党在建国之初就发布了《共同纲领》，其中对不同阶级有着明确的界定，并强调企业家是社会的宝贵财富。他相信，在大家的共同努力下，西安乃至整个大西北的工商业必将迎来繁荣的发展。

与此同时，张仲良与喜饶嘉措等人正在商讨如何应对项谦的顽固态度。尽管他们多次尝试与项谦进行和平会谈，但均未取得进展。青海省委因此决定采取军事行动，罗昆山师长率领的部队已集结完毕，只待命令下达。

然而，喜饶嘉措仍坚持继续争取项谦，认为只要还有一丝和平的希望就不能放弃。他主动提出再次前往昂拉部落劝说项谦。与此同时，诚勒活佛也来找喜饶嘉措，表示昂拉部落内部对项谦敢怒不敢言，现在昂拉控制区的多个村子已经开始公开宣布脱离千户统治，恳请青海省人民政府接管这些村子，以保障百姓的平安。

此外，习仲勋还专程前往西宁为即将返藏的十世班禅送行。十世班禅因写信未能改变项谦的态度而感到愧疚，但习仲勋安慰他，尽管信件未能直接改变项谦，但已在昂拉地区引起了巨大的反响，使项谦陷入了孤立无援的境地。两人还深入交流了关于西藏未来的想法，结下了深厚的友谊。

一九五一年五月二十三日，中央人民政府与西藏地方政府签订了《关于和平解放西藏办法的协议》，西藏正式宣告和平解放。与此同时，项谦因冥顽不灵而被军事进剿。习仲勋请来黄正清处理阿木去乎的匪患问题，但黄正清因自己的身份问题而有所顾虑，建议西北局选用一位解放军名将更为合适。然而，习仲勋坚持委以付北辰重任，并将贺龙送给自己的手枪转赠给他。

尽管项谦已被平叛，但西北局仍派人治好了项谦母亲的疾病。这一举动让项谦感受到了共产党的宽仁大度，最终决定归降。随后，毛泽东找习仲勋谈话，告知他因新中国大规模经济建设和加强中央集中统一领导的需要，将调任他担任中宣部部长一职。

在赴任前夕，习仲勋带着齐心探望了李老栓一家。同时，第五憨柱也带着怀孕的刘巧翠认了李老栓夫妇为干爹干妈，并决定将来生的孙子改姓李。此外，习仲勋等人还宴请了烈士子女和老战友，秦木兰更是收养了这些烈士遗孤。

离别之际，历时多年的天兰铁路终于建成通车。习仲勋亲自上台发表讲话，感谢全体职工在修筑天兰铁路过程中的不畏艰险和积极努力，并希望他们总结经验、再接再厉，为早日修成兰新铁路而奋斗。话音刚落，在场众人纷纷鼓掌，满面笑容。习仲勋感慨着西北的变化，同时也对西北的未来充满了期待。